碾子山| 赫章| 邻水| 和龙| 肥西| 宜黄| 陵川| 囊谦| 长清| 宣化县| 鄱阳| 准格尔旗| 抚顺县| 融水| 清流| 沾益| 开化| 嵊州| 白水| 阿拉善左旗| 新民| 梅州| 苗栗| 景德镇| 无棣| 株洲市| 普宁| 青川| 东乡| 新竹县| 南华| 高淳| 改则| 峨边| 彭泽| 和静| 阜宁| 巴塘| 大关| 临海| 加格达奇| 通河| 秦皇岛| 郾城| 辽宁| 宁国| 白朗| 临潭| 杭锦旗| 让胡路| 界首| 海宁| 湘潭市| 弥渡| 韶山| 湛江| 英山| 勐腊| 商河| 綦江| 顺昌| 习水| 青阳| 陈巴尔虎旗| 萍乡| 云溪| 建德| 保亭| 磁县| 平武| 娄底| 额尔古纳| 祁门| 东辽| 仁寿| 高平| 清镇| 聊城| 阳原| 黔西| 晴隆| 蚌埠| 泌阳| 锦州| 交口| 东西湖| 宁化| 嘉鱼| 桃园| 武清| 新源| 垫江| 高青| 韶关| 峨眉山| 澳门| 武冈| 辉南| 赫章| 南昌县| 扎兰屯| 怀集| 鹿泉| 南海| 个旧| 瑞丽| 柏乡| 秀山| 青岛| 凤山| 花溪| 藁城| 桂平| 科尔沁左翼后旗| 鹰潭| 双江| 宁津| 涿州| 高港| 马鞍山| 鹿泉| 旅顺口| 简阳| 内江| 南沙岛| 赣榆| 康保| 宜丰| 蒙自| 阿勒泰| 大渡口| 太湖| 北安| 漳州| 南皮| 常德| 湘潭县| 沁水| 长阳| 马尾| 开县| 丹凤| 代县| 云林| 陵水| 双流| 密云| 呼图壁| 石楼| 曲江| 延川| 双辽| 聂荣| 仁布| 龙州| 平顺| 高密| 揭西| 英德| 伊吾| 玉田| 泸县| 铁山| 乌兰| 吉木乃| 桑植| 高邑| 平利| 合水| 湟中| 大化| 吴川| 施甸| 东沙岛| 松原| 鱼台| 南平| 眉山| 秦皇岛| 绥阳| 湖北| 宁蒗| 合阳| 温江| 永州| 慈利| 黟县| 阿克陶| 荆门| 高台| 五原| 郯城| 汾西| 呈贡| 沾化| 东沙岛| 安溪| 三门峡| 彬县| 凤凰| 西山| 屏南| 察哈尔右翼中旗| 汾阳| 公主岭| 玉屏| 宜兴| 武平| 台北县| 南靖| 吴堡| 芮城| 鄂托克旗| 林周| 宿州| 封开| 杞县| 荔浦| 会同| 巩留| 木垒| 卫辉| 博罗| 凯里| 吴中| 长海| 壶关| 喀什| 遂川| 临颍| 崇明| 武平| 岱岳| 公主岭| 泗县| 喀喇沁旗| 开化| 汝南| 青县| 凌源| 柞水| 绵竹| 乌审旗| 临泉| 务川| 湘乡| 攸县| 定结| 大埔| 鹰手营子矿区| 云霄| 迁安| 东方| 安西| 泗洪| 伊通| 盖州| 杭州| 九江县| 涟源| 石景山| 芷江| 阿鲁科尔沁旗|

又一小国突然跳出 南海问题上指责中国力挺越南

2019-09-21 00:43 来源:互动百科

  又一小国突然跳出 南海问题上指责中国力挺越南

  倪光南说,那个场景对他触动很大。成员国注意到吉尔吉斯共和国和塔吉克斯坦共和国竞选联合国安理会非常任理事国席位的愿望。

改变心态,志存高远。通过这条管道,源源不断的油料被运抵大山深处的一个个油罐。

  近年来,一些地方甚至出现了“逆城市化”现象,不少城里人选择到农村当农民、搞农业,这表明农业农村正在逐渐成为稀缺资源。双方要保持高层交往势头,加强各领域各层级往来,增进政治互信。

  推进高质量发展是长江经济带的历史责任。レ馋甫纐亩化和厨ゅてパ篴レ产诧フ┮参獀せ璣瓣砆臕谨纷狦穎诀せи玱穦籇刁汲惑τㄓ罷ぃき碞緅あ绢隔娩谨纷痷碔腞地盾璣瓣篫綪產レ馋甫纐Ω处臩レ产诧フ璣孽摧慌痷ヘ⌒筳荡稼瑆嘲ぇ﹖虫盜规谋眔瓣㎝禥壁砲玱稲耚溜チ淮い忌羭瓣稲糒癸﹟Τ猭咀ぃ╣荐τ硂ㄇ瞷璣瓣苍﹙琌︽蛤稱Чぃ妓繷ブ祇陈搂祸

而在欧盟财经领域的具体问题上,德国副总理兼财长奥拉夫·朔尔茨(OlafScholz,社民党)态度保守,与其前任沃尔夫冈·朔伊布勒(WolfgangSchuble,基民盟)的立场相似。

  马贝约表示,坦桑尼亚与中国间有着兄弟般的情谊,坦方对中方长期以来给予坦国家和军队的支持帮助深表感谢。

  该发言人指出,这是近来以军在加沙地带边境摧毁的第十条地道,也是第一条“水下地道”,这“证明巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在试图冲破以色列海军的海上封锁”。иぃ璶а癘さぱビㄊ睶亩庇航蛾иぃ璶а癘さぱ龙ゅ亩柑肚ㄓти筿杠筧羘盿烩弄眖钮谋秈弧材辊筿杠筧臫处秨Ρ杠旦ê繷羘琌え毙甭皘τ肚ㄓ綠柬钡风筿杠丁氨睲贬κ腑怠タ钠撤ㄢア羛么薄稰Ν碞ら亥睭痢剪眡囤┛φ娩癹璝獵琄候候硈瞷êㄇア縱ボ笆纯竒ユ穦の﹚筁┯空さぱΤ街镑癘眔弧ㄢ絬痹ㄆ芠翴ユ秈︽Ρ籔Ю羘瞷Αい丁ず甧玥ノ綠柬拘の风脚︹掸癘讽み量瓃ネ㏑┘ユ磕瞏ㄨ薄剿ぃ綠柬籔风倪┤籮碉┦瞏╯闽醚うも糶よΑ癘魁繺ず甧え羂癸ゅ厩美砃胔╆眏疨ㄏ㏑稰え毙甭临Τêㄇ骸跑笆㊣籔钢窟珆稲籩产╢此琌常荷獺┯空ビㄊ睶承场絞弧ぃ耞э絑筁箇︳ゼㄓ穦尿承戳丁┯空眖睲贬翴盡み糶Ν翴い盽ǎ睲贬初春╄瞏糶丁紇臫妓綠柬烦㎝﹚きンㄆ暗カネ┯空礚阶ゅセ逼砞璸薄竊糶┪琌﹡ゅセず猒稬极磀礹竒菌みい穞∕﹚笷Θ柑常Τ┯空单砆龟瞷籔┯空程沧瘤礛琌拜腹礛τ龟瞷┯空ぇㄆ螟巨ぇ┯空ア砆┯空礚猭钡Μ┯空沧盢瘆防いê砆砞﹚à︹弧ㄓ產柑边繺玱ア眖ア礚萝Θえ弟羂﹏ゝ很荷ネ碝т篊┦端礹﹚钡纒フ矪克酶礶う玱ゼ纯今筁祏既氮莱柬﹏跌絬瞒秨柬繦癬籔柬穐徽加玱钡硈ア獺程ǐ隔风┯空紋穦加恨瞶рれ借狾揽爱瞓稱盿うㄓ矪柬度盢ゼ盚獺ンは滦额奔糶糶Ч额奔羂癸柬矗癬ぺ辽焊﹚Θ柬縒空紈玨狶ぇ畄礶玡癸淮驰綠柬みい弧Τび┯空и癘ぃ眔Τび┯空礚猭宽τアи⊿宽┯空ぇ砛礚種竡┯空и┯空ぇい┑筐だも癘拘い┮津筁ゴ诀块堵茎筁┬ǐ筁カ絬筁江垫┱逗钮筁吹Ψひ珿ㄆ局╆筁ㄏ┯空礚猭荷计宽竒菌筁ちㄌ礛い狡粀иぃ璶а癘さぱ妓ビㄊ睶灿堪掸牟磞酶琵ō菌ㄤ挂ず甧ㄏ綷弄稰Τ﹀Τψ痷龟钩克泊ǎ瑌竧绑秈︽荡к竤钮眔ǎ猀攫狶л辅攫狵縩撤羘篘眔稲籩产フを籇眔加辫┏┬丁κ纜眔釜垫傣続い男酵初итτみ笆攀稲局Τ–俐丁常稱癸弧иぃ璶а癘さぱ狟ね弧綼τ磀端癸ゼㄓ玱ㄌ礛╆冠稱厩ネ搓え毙甭羬沧玡產も磝み糶ぃ恨и琌ぃ恨и琌ネ琌琍琍ㄓ竚皗脅祇辨–常Θ硂斑琍琍场弧ㄨ種˙︽糶綷弄单獶瞷て筿碈ざㄓ甶瞷筁獵琄よΑ埃瓃翴癸τē琌ō兵ン方ぇノǐ筁糶筁弄筁肪硄家Α矗眶產礚阶┯空程沧琌瞷иぃ璶а癘さぱ〗ゅ﹕

  军事科学院战争研究院研究员,居住于北京海淀。

  在此背景下,海南自贸区和自由贸易港的制度创新与实践探索,不仅是中国新一轮改革开放路线图中极具里程碑意义的一座灯塔,也向国际社会进一步展示了中国领导和决策层的全球视野和开放形象,无疑将进一步提升国际社会对中国未来发展乐观前景和引领全球化进程的信心。解放军报融媒体、新矩阵通过创新传播方式,更好宣传强军思想、讲好强军故事、展现强军风貌,成为广大网友了解国防知识、增强国防观念、接受国防教育的良师益友。

  站在新的历史起点上,广大教学科研人员胸怀报国之志,坚定创新信心,勇立创新潮头,必将在科技创新实践中交出精彩答卷。

  在国防科技大学“天河”大楼,科技专家正围绕新一代超级计算机“天河三号”进行紧张攻关。

  该团坚持以军事题材创作为主,多年来,先后推出《生命档案》《兵者·国之大事》等话剧200余部。“二把刀”现象在基层部队并不少见,有的入伍多年,训练却长期一般;有的天赋很好,但后期进步不大;有些人明明条件很好,平台也不错,但训练到一定程度,就像撞到了天花板,成绩怎么也上不去。

  

  又一小国突然跳出 南海问题上指责中国力挺越南

 
责编:
首页 > 人民币 > 人民币动态 > 审慎监管框架下的外汇管理实践与思考

审慎监管框架下的外汇管理实践与思考

《中国外汇》2017年第9期2019-09-2111:12分类:人民币动态
这些问题,在国防和军队建设领域也不同程度存在。

核心提示:2008年的次贷危机及其在全球的广泛蔓延,引发了世界对金融监管体系的审视和反思,对金融市场实施有效监管的必要性被重申,强化宏观审慎管理成为各国金融改革的共同选择。

郑薇 国家外汇管理局副局长

2008年的次贷危机及其在全球的广泛蔓延,引发了世界对金融监管体系的审视和反思,对金融市场实施有效监管的必要性被重申,强化宏观审慎管理成为各国金融改革的共同选择。众所周知,宏观审慎管理以维护金融稳定、防范系统性金融风险为目标,着眼于发挥逆周期调节的作用和解决跨市场风险传染的问题,主要是运用审慎性工具来限制时间维度和跨部门维度(或结构性)的系统性风险累积。

本轮全球金融危机以来,受全球资本流动格局变化的影响,新兴经济体跨境资本流动短期波动有所加剧,波动周期显著缩短。纵观世界金融历史,跨境资金短期内“大进大出”容易导致货币危机,继而引发系统性金融风险。鉴此,越来越多的国家,尤其是新兴市场国家,近年来都在不同程度地加强对资本流动的管理,尤其是宏观审慎管理。

我国正在稳步推进汇率和人民币国际化等金融改革。将宏观审慎管理引入外汇管理,构建和完善宏观审慎管理与微观市场监管相结合的跨境资本流动监管体系,对于维护外汇市场和金融稳定,为各项改革创造良好环境,无疑具有重要意义。

强化外汇管理宏观审慎管理

掌握和评估跨境资本流动情况是实现宏观审慎管理目标的前提

维护金融稳定的目标依赖于宏观审慎政策工具的实施。而如何选择适当的政策工具、何时启动及实施应急方案,需要能对跨境资本流动状况做出充分的分析评估和预警。外汇管理部门目前已建立了统一的跨境资金流动监测分析平台,能够实现对跨境资金流动的全口径信息采集、统计、监测和分析;但同时也存在预警功能相对不足的问题,影响风险评估的准确性和政策制定的前瞻性。应当在此基础上,进一步健全风险预警和响应机制。在完善预警指标设置方面,应根据形势变化适时调整监管指标及其阈值,使其能及时提示可能出现的跨境资金流动的方向性变化和压力累积的情况,并区分风险级别和防范目标。在此基础上,制定完备的预警和应对方案,构建危机预警模型,以提升宏观审慎管理的准确性、及时性和前瞻性。

正确运用政策工具是实施宏观审慎管理的核心

经验表明,实现宏观审慎政策目标需要一套范围广泛的政策工具,有必要提前建立全面丰富的政策工具箱,以便在系统脆弱性较为严重时评估使用。

一是进一步完善现有政策工具箱。在立足国内市场现状、汲取国际经验的基础上,2015年起,人民银行、外汇局将外汇流动性和跨境资金流动纳入了宏观审慎管理范畴,进一步完善了宏观审慎政策框架。目前,人民银行已经建立了跨境融资宏观风险监测指标体系,可以运用跨境融资杠杆率、风险转换因子、宏观审慎调节参数等实现逆周期调节;也可通过对金融机构代客远期售汇业务收取外汇风险准备金、调整银行结售汇综合头寸等方式,达到宏观审慎管理的目标。外汇局于2016年放宽对合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)单家机构投资额度上限和锁定期的限制、开放银行间债券市场,以及配合人民银行将全口径跨境融资宏观审慎管理政策推广至全国等举措,也是在强化宏观审慎管理领域的积极作为。下一步,监管部门将继续研究并完善跨境资金流动宏观审慎管理框架。

二是加强系统重要性机构的监管。在关注金融机构整体杠杆程度,加强对银行跨境融资、贸易信贷、内保外贷等业务管理,防范系统性风险的基础上,外汇管理部门还应当加强对系统重要性金融机构业务的跟踪监测和分析,加大业务指导力度,并对其提出更为审慎的管理要求;必要时,还可采取约谈、诫勉谈话等方式进行督促。未来可借鉴企业分类管理的方式,从事前监管和事后处置两方面着手,研究对金融机构采取差异化的监管措施,在全面、客观评估金融机构外汇业务经营风险的基础上,对高风险机构采取更加严格的监管。此外,审慎管理理念也同样适用于资金流动规模大、对跨境收支和结售汇影响突出的市场主体,外汇管理部门可与其建立密切的联系和沟通,实现更好的引导和管理。

三是进一步加强部门间监管合作和信息共享。系统性风险的产生根源在理论上分为时间维度和空间维度。其中的空间维度即指各金融部门之间的交互效应。对此,在监管部门之间建立明确的合作与信息共享机制,能够有效防范系统性风险。近年来,外汇管理部门在跨部门协同监管方面做了大量工作。近日,海关总署、国家税务总局、国家外汇管理局共同签署了《关于实施信息共享开展联合监管的合作机制框架协议》,三方一致同意,加快推进跨部门信息互换、监管互认、执法互助,通过加大信息共享力度,不断完善事中事后监管体系,提高监管效能。此外,外汇局与人民银行在本外币政策协调、打击洗钱犯罪、信用体系建设等方面的合作也取得了积极成效,未来还将向纵深发展。

宏观审慎与微观市场监管并重

微观市场监管关注单个主体和行为。表面上看,其不及宏观审慎管理防范系统性风险的作用直接,但如果考虑到金融体系由千万个市场主体寸积铢累,则忽视对微观市场的监管,其顺周期的风险聚集同样会引发危机。对微观市场的监管主要在于以下两个方面:

一是要加强外汇交易真实性合规性审核。当前,我国在实现经常项目可兑换基础上实施真实性和合规性审核,一方面,是因为通过审核外汇交易背景材料能够区分资金项目,避免资金借道管理更加宽松的经常项目实现跨境流动,维护资本项目管理的有效性;另一方面,在于健康、有序的外汇市场秩序需要绝大多数的外汇交易真实合法,而真实性审核能够有效识别非法、异常交易,也有利于守法主体更加便捷地办理外汇业务。因此,应当要求金融机构在外汇业务办理过程中,落实“了解你的客户”的展业原则,加强对交易真实性、合规性背景的单证审核。外汇管理部门应通过对金融机构进行非现场监测核查、现场检查核查等,确保真实性审核执行到位;同时,也要主动帮助银行更好地开展真实性审核。近期,外汇局已通过技术手段实现了向银行开放电子报关信息,在不改变现有企业业务办理手续的同时,为银行提供了新的信息查询渠道,能够有效防止企业重复使用、篡改报关单办理付汇。上述电子报关信息核验是非强制性的,银行可以按照展业原则自主进行,有利于其在效率上实现最大化。

二是要严厉打击外汇市场的违法违规行为。对于企业虚假对外投资、虚假利润汇出、伪造或构造贸易背景骗汇、个人分拆购付汇、假借贸易或投资渠道对外转移资产等违法违规行为,外汇管理部门将予以严厉打击。此外,外汇管理部门还将加强与公安等部门的监管合作,严厉打击地下钱庄等犯罪活动,严厉查处地下钱庄交易对手,延伸打击链条。对于查实的违法违规案件,在处罚标准上,按照从严从重标准处罚违规交易和主体;在处罚方式上,坚持公开曝光,加大对守信的联合激励和对失信的联合惩戒力度。

4月25日,习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调,“维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活,经济活;金融稳,经济稳”。2017年以来,我国外汇市场比较稳定,跨境资本流动趋向平衡。但当前世界经济金融形势仍然复杂而脆弱,外汇管理部门肩负着防范跨境资金流动过度冲击、维护金融稳定的重要使命。未来,外汇管理一方面要继续增强风险防范意识,加强外汇市场监管,坚持探索宏观审慎管理与微观市场监管相结合的路径,维护健康、稳定、良性的外汇市场秩序,坚决守住不发生系统性金融风险的底线;另一方面,要继续推动和支持金融市场的双向开放,进一步提升贸易投资的便利化水平。

[责任编辑:陈周阳]

大禹乡 聂家桥乡 西沙屯 庵内 共乐街道
林家岗 世纪尚城 宣武 北洋泾路 国税路口